【事件】【事件】北京市发展改革委等四部门联合印发京发改〔2026〕1185号文件,7月23日公开。十项措施把驾驭层工程(Harness Engineering)、上下文工程、任务持久化、跨模型跨芯片中间层、智能体互联协议AIP、技能市场和FDE驻场共创写入正文。商业侧提出TaaS、AaaS、RaaS,鼓励从Token消耗计费转向价值计费;供给侧提出银河算廊、Token工厂及三类服务券。文件未公布统一补贴额度、申报窗口或验收标准,不能把政策方向写成企业已获资金。
【背景】【背景】5月国家三部门发布《智能体规范应用与创新发展实施意见》,北京本次文件把国家级原则拆到模型、驾驭层、应用、终端、OPC、Token经济、安全、要素、开源和保障十个责任清单。与以往侧重算力和大模型备案的地方政策相比,新文件把Agent运行时软件、任务结果与商业计费纳入产业对象;人民网发布会报道还披露符合条件的重点项目最高支持可达1亿元,但金额适用范围仍须等待申报细则。当天新增量是正式文件和发布会落地,不是对5月国家意见的重复解读。
【信号】【信号】政策产业单元从“训练模型”扩到“让任务稳定完成并按结果结算”。受益顺序将倾向于提供评测、权限、可观测性、跨模型路由和驻场交付的控制面厂商,而非提示词封装应用。反向边界有三条:财政券补若仍按算力核销,价值计费只是表述变化;AIP若不能与MCP、企业身份和审计系统互操作,跨框架成本仍高;OPC若缺少合同责任与数据合规规则,难承接高风险流程。后续跟踪项目申报指南、Token服务质量标准、AIP标准立项,以及首批银河算廊和Token券的预算、验收口径与兑付率。